Nhận xét

Ai quyết định nếu Chủ tịch không phù hợp để phục vụ

Ai quyết định nếu Chủ tịch không phù hợp để phục vụ

Tổng thống Mỹ không bắt buộc phải vượt qua các kỳ kiểm tra sức khỏe tâm thần hoặc đánh giá tâm lý và tâm thần trước khi nhậm chức tại Hoa Kỳ. Nhưng một số nhà tâm lý học và các thành viên của Quốc hội đã kêu gọi kiểm tra sức khỏe tâm thần như vậy cho các ứng cử viên sau cuộc bầu cử năm 2016 của đảng Cộng hòa Donald Trump. Ngay cả các thành viên của chính quyền của Trump cũng bày tỏ lo ngại về "hành vi thất thường" của ông tại văn phòng. Tổng thống tự mô tả mình là một "thiên tài rất ổn định".

Mặc dù vậy, ý tưởng yêu cầu các ứng cử viên tổng thống phải trải qua các kỳ thi sức khỏe tâm thần không phải là mới. Vào giữa những năm 1990, cựu Tổng thống Jimmy Carter đã thúc đẩy việc thành lập một hội đồng bác sĩ, những người sẽ thường xuyên đánh giá chính trị gia quyền lực nhất trong thế giới tự do và quyết định liệu phán quyết của họ có bị che mờ bởi khuyết tật tâm thần hay không. "Nhiều người đã kêu gọi sự chú ý của tôi về mối nguy hiểm tiếp tục đối với đất nước chúng ta từ khả năng một tổng thống Hoa Kỳ bị tàn tật, đặc biệt là do bệnh thần kinh", Carter viết trong số tháng 12 năm 1994 về Tạp chí của Hiệp hội Y khoa Hoa Kỳ.

Theo dõi sức khỏe của tổng thống

Đề nghị của Carter đã dẫn đến việc thành lập năm 1994 của Nhóm công tác về người khuyết tật của tổng thống, mà các thành viên sau đó đã đề xuất một ủy ban y tế không đảng phái, "theo dõi sức khỏe của tổng thống và đưa ra các báo cáo định kỳ cho đất nước." Carter đã hình dung ra một hội đồng gồm các bác sĩ chuyên gia, những người không liên quan trực tiếp đến việc chăm sóc tổng thống xác định liệu ông có bị khuyết tật hay không.

"Nếu tổng thống Hoa Kỳ phải quyết định trong vòng vài phút làm thế nào để ứng phó với tình huống khẩn cấp thảm khốc, công dân của họ hy vọng anh ta hoặc cô ta có khả năng về mặt tinh thần và hành động khôn ngoan", Tiến sĩ James Toole, giáo sư thần kinh học tại Đại học Wake Forest viết Trung tâm Y tế Baptist ở Bắc Carolina, người đã làm việc với nhóm làm việc. "Bởi vì tổng thống của Hoa Kỳ hiện là văn phòng quyền lực nhất thế giới, nên đương nhiệm của nó thậm chí không thể thực hiện phán quyết tốt, hậu quả đối với thế giới có thể là không thể tưởng tượng được."

Tuy nhiên, hiện tại không có ủy ban y tế thường trực nào để theo dõi việc ra quyết định của một tổng thống đang ngồi. Bài kiểm tra duy nhất về thể lực và tinh thần của ứng cử viên để phục vụ trong Nhà Trắng là sự nghiêm ngặt của quy trình bầu cử và quy trình bầu cử.

Tập thể dục tinh thần trong Nhà Trắng Trump

Ý tưởng yêu cầu các ứng cử viên tổng thống phải trải qua các đánh giá về sức khỏe tâm thần đã nảy sinh trong chiến dịch tranh cử chung năm 2016, chủ yếu là do ứng cử viên thất bại của ứng cử viên đảng Cộng hòa Donald Trump và nhiều bình luận gây bức xúc. Thể lực tinh thần của Trump đã trở thành một vấn đề trung tâm của chiến dịch và trở nên rõ rệt hơn sau khi ông nhậm chức.

Một thành viên của Quốc hội, Dân chủ Karen Bass ở California, đã kêu gọi đánh giá sức khỏe tâm thần của Trump trước cuộc bầu cử, nói rằng tỷ phú phát triển bất động sản và ngôi sao truyền hình thực tế có dấu hiệu của Rối loạn nhân cách Narcissistic. Trong một kiến ​​nghị tìm kiếm sự đánh giá, Bass gọi Trump là "nguy hiểm cho đất nước chúng ta. Sự bốc đồng và thiếu kiểm soát đối với cảm xúc của chính anh ta là điều đáng quan tâm. Đó là nhiệm vụ yêu nước của chúng tôi để đặt ra câu hỏi về sự ổn định tinh thần của anh ta để trở thành chỉ huy trưởng và lãnh đạo của thế giới tự do. " Các kiến ​​nghị không có trọng lượng pháp lý.

Một nhà lập pháp từ đảng chính trị đối lập, Dân chủ Zoe Lofgren của California, đã đưa ra một nghị quyết tại Hạ viện trong năm đầu tiên của ông Trump tại văn phòng khuyến khích phó tổng thống và Nội các thuê các chuyên gia y tế và tâm thần để đánh giá tổng thống. Nghị quyết nêu rõ: Tổng thống Donald J. Trump đã thể hiện một mô hình hành vi và lời nói đáng báo động gây lo ngại rằng một rối loạn tâm thần có thể khiến ông không phù hợp và không thể hoàn thành nghĩa vụ Hiến pháp. "

Lofgren nói rằng bà đã phác thảo nghị quyết theo những gì bà mô tả là "mô hình hành động và tuyên bố công khai ngày càng đáng lo ngại của ông Trump cho thấy ông có thể không đủ khả năng để thực thi các nghĩa vụ cần thiết của ông." Nghị quyết không đưa ra một cuộc bỏ phiếu trong House. Nó đã tìm cách loại bỏ Trump khỏi văn phòng bằng cách sử dụng Sửa đổi thứ 25 cho Hiến pháp, cho phép thay thế các tổng thống trở nên không thể phục vụ về thể chất hoặc tinh thần.

Vào tháng 12 năm 2017, hơn một chục thành viên của Quốc hội đã mời một giáo sư tâm thần học của Đại học Yale, Tiến sĩ Bandy X. Lee, để đánh giá hành vi của Trump. Giáo sư kết luận: Những người mà anh ta sẽ làm sáng tỏ, và chúng ta đang nhìn thấy những dấu hiệu. Lee Lee, nói chuyện với Politico, đã mô tả những dấu hiệu đó khi Trump Hồi quay trở lại với những lý thuyết âm mưu, phủ nhận những điều anh ta đã thừa nhận trước đó, anh ta bị lôi kéo vào những video bạo lực. Chúng tôi cảm thấy rằng sự vội vã của tweet là một dấu hiệu cho thấy anh ấy bị sụp đổ vì căng thẳng. Trump sẽ trở nên tồi tệ hơn và sẽ trở nên không thể kiểm soát được với những áp lực của nhiệm kỳ tổng thống.

Tuy nhiên, các thành viên của Quốc hội đã không hành động.

Trump từ chối công khai hồ sơ sức khỏe

Một số ứng cử viên đã chọn công khai hồ sơ sức khỏe của mình, đặc biệt khi các câu hỏi nghiêm trọng được đặt ra về sức khỏe của họ. Ứng cử viên tổng thống của đảng Cộng hòa năm 2008, John McCain, đã làm như vậy khi đối mặt với các câu hỏi về tuổi của ông - lúc đó ông 72 tuổi - và các bệnh trước đó bao gồm cả ung thư da.

Và trong cuộc bầu cử năm 2016, Trump đã công bố một lá thư từ bác sĩ của mình, người mô tả ứng cử viên này có sức khỏe "phi thường" cả về tinh thần và thể chất. "Nếu được bầu, ông Trump, tôi có thể tuyên bố một cách dứt khoát, sẽ là cá nhân khỏe mạnh nhất từng được bầu vào vị trí tổng thống", bác sĩ của Trump viết. Chính Trump đã nói: "Tôi may mắn được ban phước với những gen tuyệt vời - cả hai cha mẹ tôi đều có cuộc sống rất dài và hiệu quả." Nhưng Trump đã không công bố hồ sơ chi tiết về sức khỏe của mình.

Bác sĩ tâm thần không thể chẩn đoán thí sinh

Hiệp hội Tâm thần Hoa Kỳ đã cấm các thành viên của mình đưa ra ý kiến ​​về các quan chức hoặc ứng cử viên được bầu cho chức vụ sau năm 1964, khi một nhóm trong số họ gọi là đảng Cộng hòa Barry Goldwater không có chức vụ. Đã viết hiệp hội:

"Thỉnh thoảng các bác sĩ tâm thần được hỏi ý kiến ​​về một cá nhân được sự chú ý của công chúng hoặc người đã tiết lộ thông tin về bản thân mình thông qua các phương tiện truyền thông công cộng. Trong những trường hợp như vậy, một bác sĩ tâm thần có thể chia sẻ với công chúng về chuyên môn của mình về tâm thần các vấn đề nói chung. Tuy nhiên, việc bác sĩ tâm thần đưa ra ý kiến ​​chuyên môn là không hợp lý trừ khi họ tiến hành kiểm tra và đã được cấp phép thích hợp cho tuyên bố đó. " 

Chính sách này được gọi là Quy tắc Goldwater.

Ai quyết định nếu một tổng thống không phù hợp để phục vụ

Vì vậy, nếu không có cơ chế nào mà một hội đồng chuyên gia y tế độc lập có thể đánh giá một tổng thống đang ngồi, ai sẽ quyết định khi nào có thể có vấn đề với quá trình ra quyết định của mình? Bản thân tổng thống, đó là vấn đề.

Các tổng thống đã hết cách để che giấu bệnh tật của họ khỏi công chúng và quan trọng hơn là kẻ thù chính trị của họ. Trong số những người đáng chú ý nhất trong lịch sử hiện đại là John F. Kennedy, người đã không cho công chúng biết về bệnh viêm đại tràng, viêm tuyến tiền liệt, bệnh Addison và bệnh loãng xương ở lưng dưới. Trong khi những căn bệnh đó chắc chắn sẽ không ngăn cản ông nhậm chức, thì sự miễn cưỡng của Kennedy không tiết lộ nỗi đau mà ông phải chịu minh họa cho thời gian mà các tổng thống đi để che giấu các vấn đề sức khỏe.

Phần 3 của Điều sửa đổi thứ 25 của Hiến pháp Hoa Kỳ, được phê chuẩn năm 1967, cho phép một tổng thống ngồi, các thành viên trong nội các của ông - hoặc, trong những trường hợp đặc biệt, Quốc hội - chuyển giao trách nhiệm của mình cho phó tổng thống cho đến khi ông khỏi bệnh tâm thần hoặc ốm yếu về thể chất.

Sửa đổi đọc, một phần:

"Bất cứ khi nào Tổng thống chuyển đến Tổng thống ủng hộ Thượng viện và Chủ tịch Hạ viện, tuyên bố bằng văn bản của ông rằng ông không thể thực hiện các quyền hạn và nhiệm vụ của văn phòng của mình, và cho đến khi ông chuyển cho họ một bản tuyên bố ngược lại , những quyền hạn và nhiệm vụ đó sẽ được Phó Tổng thống bãi nhiệm với tư cách là Chủ tịch Quyền. "

Tuy nhiên, vấn đề với sửa đổi hiến pháp là nó dựa vào một tổng thống hoặc nội các của ông ta để xác định khi nào ông ta không thể thực hiện các nhiệm vụ của văn phòng.

Bản sửa đổi thứ 25 đã được sử dụng trước đây

Tổng thống Ronald Reagan đã sử dụng sức mạnh đó vào tháng 7 năm 1985 khi ông trải qua điều trị ung thư ruột kết. Mặc dù ông không đặc biệt yêu cầu Sửa đổi lần thứ 25, nhưng Reagan hiểu rõ việc chuyển giao quyền lực của mình cho Phó Tổng thống George Bush nằm trong các điều khoản của nó.

Reagan đã viết cho người phát ngôn của Hạ viện và Chủ tịch Thượng viện:

"Sau khi tham khảo ý kiến ​​của Luật sư và Tổng chưởng lý, tôi rất chú ý đến các điều khoản của Mục 3 của Điều sửa đổi thứ 25 của Hiến pháp và về sự không chắc chắn của việc áp dụng đối với những khoảng thời gian ngắn và tạm thời như vậy. Tôi không tin rằng những người soạn thảo Điều sửa đổi này dự định áp dụng cho các tình huống như ngay lập tức. Tuy nhiên, phù hợp với thỏa thuận lâu dài của tôi với Phó Tổng thống George Bush, và không có ý định đặt ra một ràng buộc tiền lệ cho bất kỳ ai có quyền giữ Văn phòng này trong tương lai, tôi đã xác định và nó là ý định và định hướng của tôi rằng Phó Tổng thống George Bush sẽ thực hiện các quyền hạn và nghĩa vụ đó thay cho tôi bắt đầu với việc quản lý gây mê cho tôi trong trường hợp này. "

Tuy nhiên, Reagan đã không chuyển giao quyền lực của tổng thống mặc dù bằng chứng mà sau đó cho thấy ông có thể đã phải chịu đựng các giai đoạn ban đầu của bệnh Alzheimer.

Tổng thống George W. Bush đã sử dụng Bản sửa đổi thứ 25 hai lần để chuyển giao quyền lực cho phó tổng thống của mình, Dick Cheney. Cheney giữ vai trò tổng thống trong khoảng bốn giờ 45 phút trong khi Bush trải qua quá trình an thần để nội soi.

Những điểm chính: Khi một Tổng thống không phù hợp để phục vụ

  • Các tổng thống và ứng cử viên tìm kiếm cuộc bầu cử vào Nhà Trắng không bắt buộc phải vượt qua các bài kiểm tra sức khỏe tâm thần hoặc đánh giá tâm lý và tâm thần.
  • Bản sửa đổi thứ 25 của Hiến pháp Hoa Kỳ cho phép các thành viên trong nội các của tổng thống hoặc Quốc hội bãi nhiệm một tổng thống khỏi văn phòng nếu ông không thể phục vụ về mặt tinh thần hoặc thể chất. Điều khoản này chưa bao giờ được sử dụng để loại bỏ vĩnh viễn một tổng thống khỏi văn phòng.
  • Điều sửa đổi thứ 25 vẫn là một điều khoản tương đối mơ hồ trong Hiến pháp cho đến khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức. Các thành viên của Quốc hội và thậm chí chính quyền của ông đã lo ngại về hành vi của ông.

Nguồn

  • Karni, Annie. Nỗi ám ảnh ngày càng tăng của Washington Washington: Bản sửa đổi thứ 25.Bộ chính trị, Ngày 3 tháng 1 năm 2018.
  • Barclay, Hà Lan Bác sĩ tâm thần đã tóm tắt Quốc hội về Nhà nước tinh thần của Trump: Đây là 'một trường hợp khẩn cấp.'Vox.com, Vox Media, ngày 6 tháng 1 năm 2018.
  • Lá, Jonathan. Donald là người không phù hợp để trở thành tổng thống?Tâm lý ngày nay, Nhà xuất bản Sussex, ngày 12 tháng 9 năm 2018.