Hấp dẫn

Thành lập Nhà nước Phúc lợi của Anh

Thành lập Nhà nước Phúc lợi của Anh



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Trước Thế chiến II, chương trình phúc lợi của Anh - như các khoản thanh toán để hỗ trợ người bệnh - được cung cấp rất nhiều bởi các tổ chức tình nguyện, tư nhân. Nhưng một sự thay đổi về triển vọng trong chiến tranh cho phép Anh xây dựng một "Nhà nước phúc lợi" sau chiến tranh: chính phủ đã cung cấp một hệ thống phúc lợi toàn diện để hỗ trợ mọi người khi họ cần. Nó vẫn chủ yếu ở vị trí ngày hôm nay.

Phúc lợi trước thế kỷ XX

Đến thế kỷ 20, Anh đã có hiệu lực Nhà nước phúc lợi hiện đại. Tuy nhiên, lịch sử phúc lợi xã hội ở Anh không bắt đầu trong thời đại này: Các nhóm xã hội và các chính phủ khác nhau đã trải qua nhiều thế kỷ để thử nhiều cách khác nhau để đối phó với người bệnh, người nghèo, người thất nghiệp và những người khác đang phải vật lộn với nghèo đói. Đến thế kỷ 15, các nhà thờ và giáo xứ đã đóng vai trò hàng đầu trong việc chăm sóc những người thiệt thòi, và luật lệ của người Elizabeth đã làm rõ và củng cố vai trò của giáo xứ.

Khi cuộc cách mạng công nghiệp biến đổi nước Anh - dân số tăng lên, di cư sang mở rộng các khu vực đô thị để đảm nhận công việc mới với số lượng ngày càng tăng - vì vậy hệ thống hỗ trợ người dân cũng phát triển. Quá trình đó đôi khi liên quan đến những nỗ lực làm rõ của chính phủ, thiết lập mức đóng góp và chăm sóc, nhưng thường đến từ công việc của các tổ chức từ thiện và các cơ quan hoạt động độc lập. Các nhà cải cách đã cố gắng giải thích thực tế của tình hình, nhưng những phán đoán đơn giản và sai lầm của những người thiệt thòi vẫn tiếp tục lan rộng. Những phán đoán này đổ lỗi cho nghèo đói về sự nhàn rỗi hoặc hành vi kém của cá nhân hơn là các yếu tố kinh tế xã hội, và không có niềm tin thái quá rằng nhà nước nên điều hành hệ thống phúc lợi toàn cầu của riêng mình. Những người muốn giúp đỡ, hoặc cần giúp đỡ chính họ, đã phải chuyển sang lĩnh vực tình nguyện.

Những nỗ lực này đã tạo ra một mạng lưới tự nguyện rộng lớn, với các xã hội lẫn nhau và các xã hội thân thiện cung cấp bảo hiểm và hỗ trợ. Điều này đã được gọi là "nền kinh tế phúc lợi hỗn hợp", vì nó là một hỗn hợp của các sáng kiến ​​nhà nước và tư nhân. Một số phần của hệ thống này bao gồm các nhà làm việc, nơi mọi người sẽ tìm việc làm và nơi trú ẩn, nhưng ở mức độ cơ bản, họ sẽ được "khuyến khích" tìm kiếm công việc bên ngoài để cải thiện bản thân. Ở đầu kia của thang đo lòng trắc ẩn hiện đại, có những cơ quan được thành lập bởi các ngành nghề như khai thác mỏ, trong đó các thành viên đã trả tiền bảo hiểm để bảo vệ họ khỏi tai nạn hoặc bệnh tật.

Phúc lợi thế kỷ 20 trước đồ uống

Nguồn gốc của Nhà nước phúc lợi hiện đại ở Anh thường có từ năm 1906, khi chính trị gia người Anh H. H. Asquith (1852-1928) và đảng Tự do giành được chiến thắng lở đất và gia nhập chính phủ. Họ sẽ tiếp tục giới thiệu các cải cách phúc lợi, nhưng họ đã không vận động trên một nền tảng làm như vậy: thực tế, họ đã tránh được vấn đề này. Nhưng chẳng mấy chốc, các chính trị gia của họ đã thay đổi nước Anh vì có áp lực phải hành động. Anh là một quốc gia giàu có, hàng đầu thế giới, nhưng nếu bạn nhìn bạn có thể dễ dàng tìm thấy những người không chỉ nghèo, mà thực sự sống dưới mức nghèo khổ. Áp lực phải hành động và thống nhất Anh thành một khối người an toàn và chống lại sự chia rẽ đáng sợ của Anh thành hai nửa đối lập (một số người cảm thấy điều này đã xảy ra), được tổng hợp bởi Will Crooks (1852-1921), một Nghị sĩ Lao động. đã nói vào năm 1908 "Ở đây trong một đất nước giàu có ngoài sự mô tả, có những người nghèo không thể tả được."

Những cải cách đầu thế kỷ 20 bao gồm một khoản trợ cấp được thử nghiệm, không đóng góp, cho những người trên bảy mươi (Đạo luật lương hưu tuổi già), cũng như Đạo luật bảo hiểm quốc gia năm 1911 cung cấp bảo hiểm y tế. Theo hệ thống này, các xã hội thân thiện và các cơ quan khác tiếp tục điều hành các tổ chức chăm sóc sức khỏe, nhưng chính phủ đã tổ chức thanh toán vào và ra. Bảo hiểm là ý tưởng chính đằng sau điều này, vì có sự miễn cưỡng giữa những người Tự do về việc tăng thuế thu nhập để trả cho hệ thống. Điều đáng chú ý là Thủ tướng Đức Otto von Bismarck (1815-1898) đã có một bảo hiểm tương tự trên con đường thuế trực tiếp ở Đức. Đảng Tự do vấp phải sự phản đối, nhưng Thủ tướng Tự do David Lloyd George (1863-1945) đã thuyết phục được quốc gia.

Những cải cách khác diễn ra trong thời kỳ giữa chiến tranh, như Góa phụ, Trẻ mồ côi và Đạo luật lương hưu đóng góp tuổi già năm 1925. Nhưng những điều này đang tạo ra những thay đổi cho hệ thống cũ, giải quyết những phần mới. Khi thất nghiệp và sau đó trầm cảm làm căng thẳng bộ máy phúc lợi, mọi người bắt đầu tìm kiếm các biện pháp quy mô lớn hơn nhiều, sẽ từ bỏ ý tưởng về người nghèo hoàn toàn xứng đáng và không xứng đáng.

Báo cáo đồ uống

Năm 1941, với Thế chiến II hoành hành và không có chiến thắng trước mắt, Thủ tướng Winston Churchill (1874-1965) vẫn cảm thấy có thể ra lệnh cho một ủy ban điều tra cách xây dựng lại quốc gia sau chiến tranh. Các kế hoạch của ông bao gồm một ủy ban bao gồm nhiều cơ quan chính phủ, điều tra các hệ thống phúc lợi của quốc gia và đề xuất cải tiến. Nhà kinh tế, chính trị gia tự do và chuyên gia việc làm William Beveridge (1879-1963) đã được bầu làm chủ tịch của ủy ban này. Beveridge được ghi nhận trong việc soạn thảo tài liệu, và vào ngày 1 tháng 12 năm 1942, Báo cáo về cột mốc của mình (hay "Dịch vụ bảo hiểm xã hội và đồng minh" đã được công bố chính thức). Về mặt cấu trúc xã hội của Anh, đây được cho là tài liệu quan trọng nhất của thế kỷ 20.

Được xuất bản ngay sau những chiến thắng quan trọng đầu tiên của quân Đồng minh và chạm vào niềm hy vọng này, Beveridge đã đưa ra một loạt các khuyến nghị để thay đổi xã hội Anh và chấm dứt "muốn". Anh ta muốn bảo mật "cái nôi nghiêm trọng" (trong khi anh ta không phát minh ra thuật ngữ này, nó hoàn hảo) và mặc dù văn bản chủ yếu là tổng hợp các ý tưởng hiện có, tài liệu 300 trang được công chúng Anh quan tâm chấp nhận rộng rãi để thực hiện đó là một phần nội tại của những gì người Anh đang đấu tranh: chiến thắng chiến tranh, cải tổ quốc gia. Nhà nước phúc lợi của Beveridge là hệ thống phúc lợi được đề xuất chính thức, tích hợp đầy đủ đầu tiên (mặc dù tên này đã được một thập kỷ tuổi).

Cải cách này đã được nhắm mục tiêu. Beveridge xác định năm "đại gia trên con đường tái thiết" sẽ phải bị đánh bại: nghèo đói, bệnh tật, thiếu hiểu biết, bẩn thỉu, và nhàn rỗi. Ông cho rằng những điều này có thể được giải quyết bằng một hệ thống bảo hiểm do nhà nước điều hành, và ngược lại với các kế hoạch của các thế kỷ trước, một mức sống tối thiểu sẽ được thiết lập không phải là cực đoan hoặc trừng phạt người bệnh vì không thể làm việc. Giải pháp là một nhà nước phúc lợi với an sinh xã hội, dịch vụ y tế quốc gia, giáo dục miễn phí cho tất cả trẻ em, nhà ở do hội đồng xây dựng và điều hành, và việc làm đầy đủ.

Ý tưởng chính là mọi người làm việc sẽ trả một khoản tiền cho chính phủ miễn là họ làm việc, và đổi lại sẽ có quyền truy cập vào viện trợ của chính phủ cho những người thất nghiệp, bị bệnh, đã nghỉ hưu hoặc góa bụa, và trả thêm tiền để hỗ trợ những người bị đẩy đến giới hạn bởi trẻ em. Việc sử dụng bảo hiểm toàn cầu đã loại bỏ thử nghiệm phương tiện khỏi hệ thống phúc lợi, một điều không thích - một số có thể thích cách ghét - trước chiến tranh để xác định ai sẽ nhận được cứu trợ. Trên thực tế, Beveridge không hy vọng chi tiêu của chính phủ tăng lên, vì các khoản thanh toán bảo hiểm sắp tới, và ông hy vọng mọi người vẫn tiết kiệm tiền và làm điều tốt nhất cho bản thân họ, rất nhiều trong suy nghĩ của truyền thống tự do Anh. Cá nhân vẫn còn, nhưng nhà nước cung cấp tiền lãi cho bảo hiểm cá nhân. Beveridge đã dự tính điều này trong một hệ thống tư bản: đây không phải là chủ nghĩa cộng sản.

Nhà nước phúc lợi hiện đại

Trong những ngày tàn của Thế chiến II, Anh đã bỏ phiếu cho một chính phủ mới, và chiến dịch của chính phủ Lao động đã đưa họ lên nắm quyền - Beveridge bị đánh bại nhưng được đưa lên Hạ viện. Tất cả các đảng chính đều ủng hộ cải cách, và, vì Lao động đã vận động họ và thúc đẩy họ như một phần thưởng xứng đáng cho nỗ lực chiến tranh, một loạt các hành vi và luật pháp đã được thông qua để thiết lập chúng. Chúng bao gồm Đạo luật Bảo hiểm Quốc gia năm 1945, tạo ra các khoản đóng góp bắt buộc từ nhân viên và cứu trợ cho nạn thất nghiệp, tử vong, bệnh tật và nghỉ hưu; Đạo luật Trợ cấp Gia đình cung cấp các khoản thanh toán cho các gia đình lớn; Đạo luật chấn thương công nghiệp năm 1946 mang lại sự thúc đẩy cho những người bị hại trong công việc; Đạo luật Hỗ trợ Quốc gia năm 1948 để giúp đỡ tất cả những người có nhu cầu; và Bộ trưởng Bộ Y tế Aneurin Bevan (1897-1960) 1948, Bộ luật Y tế Quốc gia, đã tạo ra một phổ quát, miễn phí cho tất cả các hệ thống chăm sóc y tế xã hội.

Đạo luật Giáo dục năm 1944 bao trùm việc dạy dỗ trẻ em, nhiều hành vi được cung cấp cho Hội đồng Nhà ở và tái thiết bắt đầu ăn vào thất nghiệp. Mạng lưới rộng lớn các dịch vụ phúc lợi tình nguyện được sáp nhập vào hệ thống chính phủ mới. Vì các hành vi của năm 1948 được coi là then chốt, năm nay thường được gọi là sự khởi đầu của Nhà nước phúc lợi hiện đại của Anh.

Sự phát triển

Nhà nước phúc lợi không bị ép buộc; trên thực tế, nó đã được chào đón rộng rãi bởi một quốc gia mà phần lớn yêu cầu nó sau chiến tranh. Một khi Nhà nước phúc lợi được thành lập, nó tiếp tục phát triển theo thời gian, một phần do hoàn cảnh kinh tế thay đổi ở Anh, nhưng một phần do hệ tư tưởng chính trị của các đảng chuyển và mất quyền lực.

Sự đồng thuận chung của những năm bốn mươi, năm mươi và sáu mươi bắt đầu thay đổi vào cuối những năm bảy mươi, khi Margaret Thatcher (1925-2013) và đảng Bảo thủ bắt đầu một loạt cải cách về quy mô của chính phủ. Họ muốn có ít thuế hơn, chi tiêu ít hơn và do đó, một sự thay đổi về phúc lợi, nhưng cũng phải đối mặt với một hệ thống phúc lợi bắt đầu trở nên không bền vững và nặng nề hàng đầu. Do đó, đã có những cắt giảm và thay đổi và các sáng kiến ​​tư nhân bắt đầu trở nên quan trọng, bắt đầu một cuộc tranh luận về vai trò của nhà nước trong phúc lợi tiếp tục thông qua cuộc bầu cử của Tories dưới thời David Cameron vào năm 2010, khi một "Hội lớn" trở lại đến một nền kinh tế phúc lợi hỗn hợp đã được chào mời.

Nguồn và đọc thêm

  • Guillemard, Ane Marie. "Tuổi già và Nhà nước phúc lợi." Luân Đôn: Hiền nhân, 1983.
  • Jones, Margaret và Rodney Lowe. "Từ Beveridge đến Blair: Năm mươi năm đầu tiên của Nhà nước phúc lợi Anh 1948-98." Manchester UK: Nhà xuất bản Đại học Manchester, 2002.


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos